招投标作为一种竞争性缔约方式，在公共采购与大型商业项目中占据核心地位。其法律框架旨在保障过程公平、公开与公正，以优化资源配置并预防腐败。本文将围绕招投标的法律基础、关键环节的法律风险及合规要点展开论述。
我国招投标活动主要受《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例规范。该法律体系确立了强制招标范围，明确了公开招标、邀请招标等不同形式，并对招标、投标、开标、评标及中标全流程设定了严格程序。法律强制要求某些特定工程建设项目及大宗物资采购必须通过招标进行，其根本目的在于保护国家利益、社会公共利益及当事人合法权益，维护市场竞争秩序。
在招标阶段，法律风险常集中于资格条件设置与文件编制。招标人若设定不合理条件限制或排斥潜在投标人，如提出与项目实际需要不符的资质或业绩要求，可能构成歧视性或倾向性条款，违反公平原则，导致招标无效或被投诉。招标文件内容应清晰、完整，技术标准与商务要求须准确无误，避免出现歧义引发后续争议。
投标环节是法律风险的高发区。投标人需确保其提交的资格文件与投标材料真实有效，任何伪造、变造行为均将导致投标无效，甚至承担行政乃至刑事责任。围标、串通投标是法律明令禁止的严重违法行为。数个投标人私下协商报价或策略，或投标人与招标人恶意串通，不仅直接导致相关投标无效，相关单位与责任人还将面临罚款、吊销营业执照、纳入失信名单等严厉处罚。
评标与定标过程的法律核心在于程序的封闭性与评审的独立性。评标委员会须依法组建，专家成员应从法定专家库中随机抽取，并严格执行回避制度。评审应严格依据招标文件事先公布的评标标准与方法，不得擅自更改。招标人不得在评标委员会推荐的中标候选人之外确定中标人，亦不得无正当理由拒绝签订合同。此阶段任何不当干预均会损害结果公正性，引发其他投标人的质疑与诉讼。
中标后的合同签订与履行同样受法律约束。招标人与中标人应自中标通知书发出之日起法定时间内，按照招标文件与投标文件订立书面合同，不得再行订立背离合同实质性内容的协议。此所谓“阴阳合同”为法律所禁止。合同履行中，若出现中标人无故放弃项目、转包或违法分包等情形，亦须承担相应违约责任。
为有效防范法律风险，招标人与投标人均应树立牢固的合规意识。招标人应注重内部流程管控，确保各环节留痕可溯。投标人则应深入研读招标文件，诚信编制投标材料，并避免任何形式的串通行为。在权益受到侵害时，当事人应善用异议、投诉等法定救济渠道，必要时通过行政复议或诉讼维护自身权益。
健全的招投标法律环境是市场经济健康发展的重要基石。随着实践发展，相关法规亦在持续完善，对各方主体的法律素养与合规操作能力提出了更高要求。唯有深刻理解法律精神，严格遵守程序规定，方能确保招投标活动在法治轨道上平稳运行，最终实现项目质量、效率与公正价值的统一。
